立博体育网站-立博体育网站app|首页!欢迎您 >成功案例

立博:加強電網規劃投資管理工作傳遞的重要信

发布日期2020-06-10  浏览次数: 111  作者:立博体育网站

北極星輸配電網訊:近日,國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于加強和規范電網規劃投資管理工作的通知》(發改能源規〔2020〕816號),其對電網規劃投資管理工作進行了明確和規范。通讀全文件,有多個重要信息需要關注,其對未來電網投資格局具有重要影響。

文件指出,立博体育网站電網規劃應實現對輸配電服務所需各類電網項目的合理覆蓋,包括電網基建項目和技術改造項目。技術改造項目是指對原有輸配電服務資產的技術改造類項目,包含輸變電工程項目(跨省跨區輸電通道、區域和省級主網架、配電網等)、電網安全與服務項目(通信、信息化、智能化、客戶服務等)、電網生產輔助設施項目(運營場所、生產工器具等)。對于各類技術改造項目,規劃應明確技術改造目標和改造規模。

文件指出,規劃編制過程中,應測算規劃總投資和新增輸配電量,評估規劃實施后對輸配電價格的影響。進一步強化安全性、經濟性分析,考慮不同電壓等級、不同類型用戶的電價承載能力,論證合理投資規模,提高電網投資效率。

新一輪電改對于電網投資運營效率提升的目標意味著電網規劃不僅僅是為輸配電安全服務的,也是為用戶如何能夠更加經濟用電服務的。也就是說,電網規劃的目標不只是追求更高的安全性和可靠性,也需要找到其與經濟輸配電的平衡點。最優方案也許不再是安全性最高的那個方案,而是在不同場合下考慮與經濟性最平衡的方案。

但是在此目標下,傳統電網規劃方法有些局限,電網規劃方法如何革新是行業普遍需要考慮的重要問題。同時,文件提出評估規劃實施后對輸配電價的影響,也意味著電網規劃要在不同的輸配電價監管邏輯下進行評估,例如跨省跨區工程、省級電網工程、增量配電網工程其輸配電價測算邏輯是不同的,這也對未來電網規劃的編制水平提出了更高專業性的要求。

文件指出,按照深化電力體制改革要求,電網規劃應切實加強與經濟社會發展規劃統籌,有效銜接社會資本投資需求,遵循市場主體選擇,合理涵蓋包括增量配電網在內的各類主體電網投資項目,滿足符合條件的市場主體在增量配電領域投資業務需求。電網規劃要按照市場化原則,與相關市場主體充分銜接,合理安排跨省跨區輸電通道等重大項目。

目前電網項目的投資格局與以往相比已經發生了重大變化。除已經放開社會資本投資的增量配電網業務以外,傳統電網公司也在積極策劃跨省跨區電網工程與社會資本合作投資的機會。同時,隨著改革的進一步深入,不排除更多類型的電網工程放開給其它主體投資的可能。在此背景下,電網規劃的約束對象不再是單一投資方,而是要有效銜接社會資本投資需求。這意味著幾個關鍵點:1、如何通過電網規劃保障各類投資主體的公平互聯;2、如何做到輸電網為各類型配電網提供公平的接入服務;3、電網規劃如何指導各類主體有序投資。

文件強調銜接社會資本投資需求對增量配電投資業務而言無疑是重大利好。雖然仍然無法確定是否會有第六批次的增量配電試點項目,但是政府顯然正在通過加強電網規劃管理逐步建立增量配電投資的長效機制,而這對于增量配電健康發展更加重要。

文件指出,加強電網規劃及投資項目的事中事后分析評估,深化電網規劃定期評估,完善電網投資成效評價,對非政策性因素造成的未投入實際使用、未達到規劃目標、擅自提高建設標準的輸配電資產,其成本費用不得計入輸配電定價成本。

Notice:Thecontentabove(includingthepicturesandvideosifany)isuploadedandpostedbyauserofNetEaseHao,whichisasocialmediaplatformandonlyprovidesinformationstorageservices.